挨了白秋山莫名其妙的一顿骂，罗观心里头说不出来的憋气。南小辉也没有搞明白，罗观是从河洛省大老远地跑来，过来看白秋山，自己也向他作了汇报，他也同意在办公室见一见。没想到，上来白秋山就没有给罗观好脸色。

南小辉回忆了这两天自己的工作，看看是不是有什么疏漏，白秋山是不是对自己有些不满，白秋山对罗观的批评也许就是因为自己工作没做好的缘故。

“白省长，我们县里没有什么大的上访，我到这里来，也是来先进地区学一学工作经验。”罗观硬着头皮说道。

“什么叫大的上访？正是因为基层的信访工作者没有做好工作，不主动地为群众解决问题，不给群众做好解释引导工作，导致一些小矛盾变成大矛盾，一些新问题拖成老问题，等问题变复杂的时候、控制不住局面的时候，就往上推，有的甚至是怂恿着群众到上边去上访，反正把这些群众推上去了，让领导头疼去吧。这就是你们这些信访人员、信访局长干的事！”白秋山说完这句话，显得更生气了。

罗观也有些生气，白秋山光埋怨基层推事，上面的官员和政府机关不也是一样，遇到信访问题能推就推，能拖就拖，比如说不管老百姓是不是有真的冤屈，一律把上访群众带到一个地方开办学习班，只提供简单的食物，不让饿死就行。难道这些省领导不知道？

罗观想起前世的时候，省委、省政府门口，还有法院、公安局门品都有很多披麻戴孝的、敲锣喊冤的，有几个得到了解决？最后实在是没有办法了，省信访局的领导签了个字：请某某市阅处。上访人员高高兴兴地回到某某市，又不知道让谁阅处。更有甚者，上访者被人带走被打死的有之，被关进精神病院的有之，被充当罪犯整去劳改的有之。

“白省长，对您的话，我有不同意见。”罗观说道。

白秋山斜了一眼罗观，喝了一口茶说道：“听说你是常有理，那你说说看，我白秋山不是不讲道理的人。”

白秋山的语气忽然缓和下来，让罗观颇有些不适应，但既然已经说出了“有不同意见了”，那就说下去吧：“要想把问题解决在基层、化解在事前，靠信访局行吗？信访局一没权、二没势、三没钱，凭什么给群众解决问题。举个例子吧，开厂子侵占农民耕地问题，农民上访了，厂子听我们信访局的吗？厂子不听，我们有权封厂吗？没有。怎么办，我们就去协调建委，但建委凭什么听我们的？为了让建委解决问题，我们只能向县领导反映。我们没有任何职权，群众的问题，我们只能往其他部门分，向上面领导推。”

“白省长，您是高处不胜寒，我是基层不胜烦。好多机关和领导一发现问题，就说基层不好，群众不好。究竟原因，我看还是官僚主义在作怪。我们党一贯主张和坚持群众路线，就是相信群众、依靠群众，相信基层、依靠基层。”罗观话说到这里，马上打住，再往下说话就有点难听了，一个科级干部跟一个省部级干部上纲上线，有点过了。

“你还给我扣起帽子来了。不过这帽子扣得也有一定道理。我们现在往往是身不由已，秋总在这里，我也不怕揭揭短。我们通讯方便了，但是跟群众的联系却少了；交通发达了，但是跟群众的距离更远了。”白秋山对秋敏说道。

“小罗，那你说说，怎么样发挥基层信访局的作用，把矛盾尽量就地化解？”白秋山问道。

“白省长。这个说起来简单，做起来难。我还是从县这一级说起吧。要想让信访局发挥作用，最好的办法升格，升成副县级。这样一来，信访局接到信访案件，转办的时候，力度就会大很多，各有关部门就会更加重视，不会像过去那样踢皮球。”罗观说道。

“你这个办法不行，这等于说又要多出一个领导职数。县长、县委书记说了都不算。可*作性不强。”白秋山说道。

“也不用多出一个领导职数，只用兼职即可。信访局局长可以由副县长甚至县委常委兼任，常务副局长是正科级，主持日常工作。”罗观说道。

“这个倒可行，不增加领导职数，又达到了目的。不错，小罗，看来平时心里还是想着工作的。”白秋山终于露出了笑意。

罗观心想，敢情白秋山认为自己平时心里就没有想着工作。

“白省长，罗观对工作可以说是全身心投入的，平时忙得脚不沾地，自从当了信访局长，瘦了几十斤呢。”秋敏说道。

罗观更是大汗，自己身高一米七八，体重150斤，一下瘦了几十斤，那不就成了麻杆了？

“小南，你把规划文本拿过来。”白秋山对南小辉说道。

南小辉拿来了一个厚厚的本子，包装十分精美，封皮上写着《姑苏十二娘风情街规划方案》，里面从整体建筑风格、主题文化体现到某一个局部的设计，都搞得很很有创意，原来是国外一家旅游规划机构设在华夏的办事处，搞出来的文本。

以这个时代的水平来看，这个规划方案文本是一流的，体现了规划设计公司的国际水准。但是罗观想到前世的时候，很多国外的公司被国人捧到天上去了，于是一个一个牛得不得了。做出的方案设计往往是强加于人，最后是粗制滥造，有的甚至连城市的名字都没有改。

罗观看完之后，白秋山说道：“怎么样，这规划设计还可以吧？”

“还可以。”罗观说道。

“呵呵，这家公司是国际著名的规划设计公司，特别是在旅游规划设计上实力非常强。评审会还没有开始，我跟姑苏市的领导都感到这个应该是通过无疑。”白秋山说。

“白省长，你们只向这一家公司发出邀请了吗？没有其他的单位参与竞争？”罗观问道。

“发了。但是人家一听这家公司参与了，人家都退出了。”南小辉接口道。

“呵呵，估计你们发的范围比较小。有一些有实力的你们没有邀请到罢了。我看这个方案还可以，这是因为没有其他有实力的作对比。不要说别的，仅我个人看来，这个方案漏洞百出。”罗观说道。

“总体评价是，看起来热闹，实际上糟糕。”罗观说道。

白秋山脸色有些阴沉，南小辉一直在向罗观使眼色。南小辉知道，这家旅游规划设计公司是一个朋友向白秋山推荐的。

“从大的方面讲，主题不突出，说白了，就是没有一个响亮的口号。就如同香港的旅游口号，叫LIVEIT，LOVEIT。西疆的旅游口号就叫：掀起你的盖头来，这些让人一下子就记住了。而姑苏十二娘风情街的没有一个主题口号，这就相当于一个人没有了魂，没有魂，就会失魂落魄。”罗观说道。

“我最反感的就是，有看法没办法的人，你能想出来更好的？”白秋山问道。

罗观心想，姑苏十二娘就是自己提出来的，当时把功劳让给了南小辉，岂能想不出一个口号？

“白省长，北方胡、南方越，吴东省自古称越地。越文化在前，吴文化在后，越文化是吴文化的老根。因此，我认为起个口号叫，姑苏十二娘，越来越美！”

白秋山看了看罗观，心想这小子的脑子怎么这么好使，今天明明是才看到这个方案的，自己随便让他看一看，他居然就能看出些毛病，而且马上就拿出了解决的办法。

“真不错啊，这个越字就是双关语了。”秋敏说道。

姑苏十二娘，“越”来“越”美，一方面说姑苏的姑娘越来越漂亮，吸引游客前来，给游客一种美好的向往。而且也有一层意思，游客来的越多，旅游的体验就越美。白秋山点头说道：“算你还有些小聪明，不过这个越来越美，用在这里不算是最好的。”

“我看，越来越美，可以用于整个吴东省的旅游主题形象。”白秋山说道。

“白省长，这个用作全省的旅游主题形象，最合适不过了。还是省长站得高啊。”秋敏马上出言赞道。

秋敏之所以出言赞叹，就有一点让罗观停止的意思，说到这里就可以了，不要再对规划方案吹毛求疵了。

谁知道，罗观这一会儿就像个愣头青，听不出好赖话，继续说道：“大的方面不说了，别的细节也是漏洞百出。比如厕所问题，一条街上竟然没有一家厕所，游客内急了怎么办？”

白秋山马上拿过文本看了起来，马上笑道：“小罗啊，你没看看，这街上每隔一段就有一个小宾馆，宾馆如果没有厕所还叫宾馆吗？”

“白省长，您是省长，到街上去，有人陪着，到时候进宾馆，不要说解手，就是吃饭，那也是免费的。但普通游客行吗？你光进去尿，不去吃，人家宾馆会给你好脸色？如果我是宾馆老板，我肯定不愿意。你游客把宾馆当成什么了，当成厕所了？”罗观说道。

白秋山的脸上稍稍有些红，罗观继续说道：“说到底，这个设计公司搞这个设计，只是给领导看的，给评审专家看的，只要领导满意、专家通过就万事大吉，他哪管什么游客不游客的？把钱赚到才是正经。我们很多时候、很多场合都在提为群众服务，但什么时候真正把普通群众放在心上了？”

说到这里，南小辉急得头上都冒汗了，心想，哥们啊，你可以在这里教育白省长，给领导讲群众路线教育课，但你一走，我怎么办？白省长还不得把怒气撒到自己身上？

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