一个星期之后，桃源城召开了一次大会。

辰风却是先发言了：“我离开桃源半年多的时间，桃源发生了翻天覆地的变化，好了，如今正式召开会议，先是让新面孔做个简单的自我介绍吧！”

典韦、凌操、、蒯良、陈兰和雷薄等人都做了一个简单的自我介绍，众人看向辰风的身后竟然不是刘三肥而是典韦还是有一丝奇怪的感觉的，不过众人却也是感受到了典韦体内的强大实力。

却也让辰风颇为高兴的是，半年多来桃源领地的高层也是多了许多新面孔的，辰风发动了探查术查看了一下，不少是有着历史名将称号的，当然了大多数是以人级或者无品级为主的。这也是变相说明了桃源对人才的吸引力得到了一定的提升的，可能有很多方面的原因的。

看着新人算是做了一个大致的自我介绍，辰风站起来道：“我桃源有如今的成就确实离不开诸位的努力，愿我们勠力同心，让桃源走向更为美好的明天！”

接着辰风说道：“卫法，将这半年多来桃源的一个发展汇报一下吧！我自己都看不过来的！”

卫法站起来，说道：“主公，诸位同僚，现在由我将领地半年来的发展说一下。我桃源领地人口得到了极为快速的增长，人口从三千四百万左右增长到了目前的一亿五千三百二十万。”

辰风举起手，一脸不可置信道：“卫法，你说什么？一亿五千万？你确定？”这人口增长的也太快了吧？辰风直接打断了卫法的发言。

卫法急忙站起来道：“启禀主公，属下没有说错，如今我桃源的五个流民营地都达到了特级流民营地，每天刷出的流民数量高达十来万，加上其他几个领地的流民营，每天最少有十五六万的流民加入我桃源的。而且我们领地出生的人口也非常之多的，加上韩当将军这半年来不断地运送神州各地主要是以扬州的灾民过来我桃源定居，平均下来每个月都有着接近五百多万的流民经过韩当将军的船舰加入到我桃源来，因此，我们人口的数量是只多不少的。”

辰风稍稍释然，这人口，确实增长的够快的，点了点头，说道：“继续下去！”

卫法继续说道：“主公，现已探明我黑龙秘境的领地范围，面积上来说接近一千万平方公里，不过我们桃源城目前只是将三百万平方公里的土地给纳入到我桃源领地中来，还有七百多平方公里的土地需要大军去征服。”辰风一听，立马是颇为惊讶，这，整个黑龙秘境竟然比蓝星的种花家还要大吗？不过想想就稍稍释然了，乱武世界领地面积扩大了一万倍，一千万其实也就是一万分之一，相对于蓝星种花家来说确实很大，但在乱武世界也只能说还好罢了。

卫法继续说道：“桃源领地大多数是平原地区，因此极为适合种植，可也因为平原众多，容易引发各种水灾之类的，尽管我们已经修建了大量的水库，可是还是没有办法完全治理好我们的水患问题，水患已经成为了桃源发展的重要制约因素的！不管是农业区还是居住区甚至工业区都遭到水患的威胁。当然了我们也是花费了大量的人力财力物力治理水患，可是效果上依然是收效甚微！”辰风一愣，这，之前不是农业问题吗？怎么现在是水的问题了，合着自己应该换取的是都江堰而不是秦驰道呀，想起这辰风就头痛，无论何时何地水永远都是一个大难题，而现在桃源就面临着这样的难题。

辰风问道：“卫法，我们的水资源应该比较丰富的吧？”

卫法苦笑：“主公，水资源太丰富了，经常爆发出大洪水，这半年来就爆发了三次大洪水，受灾群众不下百万，受损农田不下万顷！”

辰风彻底没了话说，这，行吧，治水，种花家的历史可以说就是一部治水的历史吧，从神话时期的共工怒触不周山引发滔天洪水，再到尧舜禹时期大禹为了治水更是三过家门而不入。而今看来自己的桃源领地也是肩负着重要的治水使命的，想起滔天洪水辰风就不由得心头一沉，这个还真的是一个重大的难题呀！

桃源领地身处扬州，本就是遭到洪水的重点照顾，而黑龙秘境又是平原为主，雨水流速那更是非常慢的，想起这辰风不由一阵烦躁，说道：“培养各种治水人才，水患一定要想办法治理掉，我桃源方能够成为真正的世外桃源，关于水患治理就此过了，回头我会专门开一个这样的会议讨论治理水患的，下一项，继续说吧，卫法。

卫法急忙道：“是，主公，这下一项则是我们现在的一个职业人口组成数量。目前我桃源领地一亿五千万人中，大约有三千七百万人无法工作，主要包括老人、孩子、残疾的士卒加上孕妇或者在带孩子的妇女，老人和小孩约占了三千万、孕妇或者带着小孩的妇女六百万、残疾的士卒二十万。”

辰风疑惑道：“这，我军残疾的将士如此多没有工作吗？”对于如此多的残疾士卒没有工作这是辰风所想不到的。

卫法说道：“是的，主公。”

辰风疑惑道：“如此多的那些军营不是缺教官吗？他们难道不是最好的教官吗？又怎么会有如此多呢？二十万，二十万，我想下，这个问题好解决，留到军事上讨论。好，下一个。”

卫法翻开自己的报告，说道：“目前我桃源有1.1亿适合劳动的劳动人口中有六千万农业人员，两千万的伐木工、采石工人和采矿工人。从事军队里面的人员有差不多七八百万，铁匠、制甲师、制箭师等以这三样为代表的军工人才也有着接近一千三百万左右。其余的为各类职业者，如纺织的妇女，酿酒师、厨师等等一类的从业者，大约占了一千万左右的人口。这就是我们的一个大致的人口分布比例，还请主公和诸位同僚等给出一些意见。”

农业人口还是最多的，想起这，辰风问道：“这农业人口六千万？田地什么的够分吗？按照我们桃源的律令每个人现在要分的多少亩田地？每家每户所饲养的那些猪呀牛呀呢？”

辰风想着的却是是这个问题，农业方面再怎么重视都不为过的，况且卫法也说了之前桃源的农业为题非常严重的。

卫法回道：“够的，猪牛羊之类的也不用担心的。”

这时柳梦芸却说道：“我建议，我们可以种植部分的高品质的粮食作物以专门供给给军队，军队需要更好的粮食才能够供得起士卒的训练，对我军士卒起到很好的作用，看了一下，目前我们桃源高品质粮食产量较少，主要供给的也是以酿造我们的桃源酿为主，因此我们应该扩大这个高品质粮食的种植面积，让我们军队能够吃上那些优质的粮食！”柳梦芸所言的桃源酿是结合了桃源酒和张飞所赐予的那张桃花酒酿造而成的，而这一建议也是被专门记录的文官记录下来了。

众人有大致讨论了一下······

接下来所提出的问题非常之多，桃源发展确实很快的，不过所面临的的问题也越来越多。水患问题，农民的耕地问题、交通问题、手工业者的一个薪酬问题、等等都非常的多，辰风感觉现在的内政人才还是太少了，想了想辰风问道：“我们不是有好几个对文人有吸引力力的建筑吗？怎么感觉内政人才还是这么少？”

卫法的能力确实非常大，可是他也只是一个人的呀，基本上所有的政事都积压在他身上，辰风都感觉卫法整个人也都是非常焦急的，可是奈何没有什么人能够担当得起重任啊。

辰风突然想起了什么，对着坐在座位上的蒯良问道：“蒯良主簿，你怎么看？”这蒯良可是刘表的内政大才，理应来说处理这些还是很在行的吧。

蒯良加入桃源后其资质也是提升到了神品的地步，也算是最为顶尖的一批人才了。

蒯良缓缓站起来道：“主公，诸位同僚，愚以为我们可以分个轻重缓急来处理，卫大人只是苦于没有帮手，加上主公离开六个月所有政事都积压在卫大人身上，卫大人才会如此焦急的，在下以为先治水，水治好了可以造福万民，至于主母所言的高品质粮食可以先缓一缓，我们桃源大军之前是一直吃的普通粮食的，战斗力也不见得差到哪里去，军队的战斗力伙食是很重要的一方面，但是伙食并不是全部，当然了，主母所言的也非常有道理，每天都吃大鱼大肉的军队战斗力绝对不是三天饿九顿的军队能比的，这一次的黄巾之乱就很明显了。”

众人有讨论一番，而之后辰风总结了一下。

辰风点了点头，说道：“好，那么我们就要以治水为我们内政部门最主要的任务，需要多少军队的军队一应配合，同时其他的治理也要慢慢地来。我决定设立新的三个部门，一个就是水务部，专门管理治水的；一个是农业部，专门进行农业调整的；另外一个则是养殖部，包括鸡鸭鱼、猪牛羊这样的家畜要大规模进行养殖。新的三个部门管理人选会在一个月中我会陆续考察的，诸位可否明白？诸位可以毛遂自荐也可以推荐贤才，我都会一一考察的。”

······

这场内政会议开了两天，桃源确实成长非常不错，可是面临的问题也是非常之多的，人口增长太快带来的就是管理人员不足的问题，辰风也是将十个内政称号交给卫法，虽然只是人级和不入流为主的，又有那个领地奢侈到去换内政的称号呢，所有的领主想的都是去换武将或者谋士类称号，也只有桃源奢侈到换取这些内政之类的称号的。