陈志国停顿了一下，加重语气接着说：其实，在我看来，从事公共服务的工作，应当是具有强烈公益性的特殊职业。所以，从本质上来说，把物质需求看得很重的人，原本就不应该从政，而应该从商。否则，就可能铸就一段错误的人生。特别是我们共*党的干部，更应当有一颗为人民服务的公益心，在相当长的历史时期内，还必须保持艰苦奋斗的革命精神。因此，既使是在作制度改革时，我认为有一条底线也是不能突破的。这条底线就是：我们各级干部收入增长的幅度和速度，绝对不能超过广大人民群众收入增长的幅度和速度。高坡塘的方案在绿色制度、阳光班子、透明干部和服务职能的设计上，都做得非常好。但是，因为实行高薪制，走了高薪养廉的路子，便主动降低了公务员的道德水准和政治要求，给整个方案涂上了一层物欲的色彩。这样，它的合理性和可行性就要打个问号了。

陈志国对高薪养廉的观点，对大家造成了很大的思想冲击。以前，钟明莉是想过这个问题的，并没觉得高薪养廉制度在理论和实践上有什么致命缺陷。听陈志国这样一说，她才知道这个制度并非是对人性良善的褒扬，相反，却是对人性贪欲的牵就。从某种意义上来说，虽然这个制度承认了人性弱点对履行官职的侵害作用，但却是主动降低了对官员的道德要求。原来，官场中人，和所有的普通人一样，真的是很容易向人性的丑恶投降的。一时间，大家都静默下来，沉入到不同的思索之中。

隔了一会儿，刘一凡翻看了一下会议记录，然后把记录本交还给身旁一直担任会议记录的林强。他说：我觉得陈书记的这个考虑是对的。刚才我又查对了一下，在我们年初召开的市委常委会上通过的民生决议中，提出的保障目标是让唐州市全市人民人均收入适度超过GDP的增长速度，保持每年不低于百分之十五的增长幅度。如果高坡塘的公务员收入一下子翻了一倍，这对全社会而言，又是一次对官本位的最有力的宣传和广告。这样，对我们树立整个社会的正气清风，的确是会有很大的负面作用的。

钟明莉说：听了陈书记关于高薪养廉的观点，对我很有启发。我们长期身处官位，很容易养成官位思考。过去，站在官位立场，总觉得公务员对社会贡献较大，因此应当获得更多的社会报酬。其实，这只是官位自我评价系统的观点，并不是社会客观评价系统的结论。正如刘一凡同志所说，公务员的收入增长超过社会大众的收入增长水平，这对社会的风气会有不良的毒害作用。因此，我建议，必须对高坡塘方案进行适度的修改，保留其制度设计的总体方案，把年薪制的部分重新设计，和唐州市的人均收入保持一致，每年也以百分之十五的速度增长。我想，这样修改以后，这个方案的合理性和可行性就能达到一个相当的高度。

钟明莉的提议得到了大家的认同。最后，高坡塘方案以降低年薪制额度的修改方案，在书记协调会后又正式在市委常委会通过，就此拉开了唐州市干部体制改革的大幕。（未完待续）